Проект "Закона о народовластии и народном контроле за качеством управления городом и его администрацией"

В соответствии с Конституцией, единственным источником власти является Народ. 
Высшим непосредственным выражением власти Народа является референдум и свободные выборы.

СТАТЬЯ 1. В городе народовластие гарантируется: 
- всеобщими свободными выборами главы городского самоуправления, который избирается сроком на 4 года; 
- референдумом по оценке деятельности главы городского самоуправления по завершению этого срока. 

СТАТЬЯ 2. Референдум по оценке деятельности главы городского самоуправления проводится одновременно с выборами нового главы. 
На референдум выносится вопрос: «Улучшилась ли Ваша жизнь за время деятельности (Фамилия, Имя, Отчество) на посту главы городского самоуправления?» 

СТАТЬЯ 3. В случае, если более 50% избирателей города отвечают на вопрос референдума «ДА», гражданину, исполнявшему обязанности главы городского самоуправления, присваивается звание «Почётный гражданин города», после выхода на пенсию (в отставку) ему выплачивается из бюджета города персональная пенсия и на него на территории города распространяются все льготы. 

СТАТЬЯ 4. В случае, если более 50% избирателей города отвечают на вопрос референдума «НЕТ», гражданин, исполнявший обязанности главы городского самоуправления, обязан компенсировать все расходы, затраченные на его деятельность (зарплата, транспорт, связь). Всё имущество, которое было им приобретено за время руководства городом, конфискуется, и он лишается права в дальнейшем занимать какие-либо государственные и управленческие должности в городе. При допущении им серьёзных нарушений, приведших к значительному ухудшению жизни людей, он привлекается к уголовной ответственности. 

Критерии оценки качества управления главы городского самоуправления разрабатываются и согласовываются совместно с общественными организациями и утверждаются городским советом. 
Основными критериями являются: 
- рост или снижение продолжительности жизни горожан; 
- снижение или увеличение смертности; 
- снижение или увеличение преступности; 
- снижение или рост цен на товары и услуги. 

СТАТЬЯ 5. Нарушение данного закона рассматривается как насильственный захват власти и преследуется в уголовном порядке. 

СТАТЬЯ 6. Качество управления своими участками работы остальными чиновниками городской администрации оценивается по критериям, принятым городским Советом. 

ВРЕМЯ ТРЕБУЕТ ПЕРЕМЕН. ИЛИ НАРОДОВЛАСТИЕ ВМЕСТО ДЕМО(НО)КРАТИИ

Вся история человечества – это бесконечная борьба простого народа с угнетателями – властьимущими. Менялись вывески систем, их идеологи и лидеры. Но суть управления любой системы по прежнему сводилась к одному – обману и насилию общества со стороны тех или иных правителей. Как правило - наиболее хватких, хитрых и беспринципных лидеров, ставящих превыше всего интересы собственные и тех групп, при помощи которых данная власть завоевывалась и удерживалась. И хотя со временем методы завоевания и удержания власти менялись, суть оставалась неизменной: рабы (простые люди) служили источником богатства и удовлетворения прихотей богачей.

Со временем рабство мимикрировало - приняв более благопристойные и менее затратные формы.

Так, при прямом рабовладельческом строе жизнь человека ничего не стоила, а  для подчинения рабов требовалась огромная армия солдат и надсмотрщиков. При феодальном строе рабам уже дали некоторые свободы и небольшие наделы земли, забирая при этом часть выращенной продукции. При капитализме же роль надсмотрщиков стали играть деньги. Люди, введенные в заблуждение ценностями Мамоны и в погоне за материальными благами, стали сами отдаваться в рабство системы: кто рабочим, кто служащим, кто полицейским и т.д. Истинные ценности забылись, честность и благородство отошли на второй план.

Для закрепления полученного результата жрецами-демонами была придумана демократия. В реальности – демоно-кратия. Хитрая система управления толпой – под видом справедливых выборов «народных» лидеров и партий. При этом у простых людей появилось лишь право выбора своих «пастухов», а право властвовать так и осталось – у политиков и олигархов. Все что требовалось последним – это и далее поддерживать иллюзию «свободы, равенства и братства» – стравливая и умело манипулируя разъединенным, на противоборствующие части, народом.

Но Народ не спит. Постепенно, шаг за шагом, идет процесс пробуждения и осмысления жизни. Сегодня, при желании, любой человек может узнать из Интернета все подробности того, КТО, КАК и ЗАЧЕМ поработил человечество.  Включая даже самые тайные знания об истинных правителях нашего мира и их «духовных» наставниках и заказчиках. 

Но для того, чтобы изменить ситуацию в корне, важно не только знать, КТО и КАК нас поработил. Важно знать, ЧТО и КАК делать, чтобы от этого рабства избавиться. Важно точно знать и представлять ту систему жизнеустройства и управления, которая станет олицетворением реального Народовластия. Ибо знания и разумение их применения – это сила. А сила – это власть. Потому, лозунг народовольцев: Власть – просвещенному Народу! Управление – мудрым, и подконтрольным Обществу, специалистам!

ЧТО ТАКОЕ РЕАЛЬНОЕ НАРОДОВЛАСТИЕ? КРАТКИЙ ТЕЗАУРУС ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ.

Для начала разведем понятия «власть» и «управление».

Чтобы ясно осмыслить разницу между ними, разберемся с их функциональной принадлежностью.

Лучше всего это сделать на простом примере. Представьте, что вы, вместе со своими домочадцами (или партнерами) являетесь хозяевами, т.е. владельцами  какого-либо предприятия (или корабля, автобуса и т.д.). Но, владение всем вышеперечисленным вовсе не означает того, что вы обязаны при этом быть и их «директором», «капитаном», или «профессиональным водителем». Понятие «ВЛАСТЬ» («ВЛАДА» – на украинском и старорусском) означает лишь ваше право на собственность того, что вы имеете в своем ВЛАДении по обще-принятым правам и подтверждающим документам (в случае с Государством, - Правом владения всеми его ценностями - по Конституции). Т.е. ВЫ осуществляете Высшую Власть над ними. Для  управления же этими объектами своей собственности, вы нанимаете Управляющего (соответственно, - «Директора предприятия», «Капитана корабля», или «Шофера своего автобуса»). Т.е. Власть, по Закону, принадлежит и осуществляется ВАМИ – как ХОЗЯЕВАМИ, а управление (чтобы не отрывать вас от творческих процессов и наслаждения жизнью) поручается специально подготовленным управленцам (Исполнительной Системе). Которые, естественно, получают от ВАС достойную зарплату за свой труд.

Мудрость же Хозяина состоит в том, кого слушать, а кого не слушать, какие решения принимать.

А т.к. мудрость есть производное от знаний, и ясно-разумения их применения – то и ВЛАСТЬ есть производное от ВАШЕГО ясно-знания того, ЧТО вы хотите, и ЧТО Вам нужно. А, УПРАВЛЕНИЕ – от ясно-разумения УПРАВЛЕНЦЕВ, как этого достичь.ОТСЮДА ДЕЛАЕМ ЛОГИЧЕСКИЙ ВЫВОД:

НАРОДОВЛАСТИЕ - это есть Власть просвещенного Народа + Управление мудрых специалистов. 

Где, ВЛАСТЬ – это фактическое ПРАВО Хозяина на владение чем-либо, а также Его ПРАВО СВОБОДНО определять и принимать решения, касающиеся этих владений (свобода выбора своего развития, частная, общая коммунальная и государственная собственность, природные ресурсы и т.д.).

А, УПРАВЛЕНИЕ – это профессиональные действия духовно и интеллектуально развитых управленцев (т.е. Исполнительной Системы) по реализации заданных, Хозяином Власти, решений.

ПРАВО же – это принципиальная возможность, принятая Общим Договором его участников (Конституцией), принимать конкретные решения, накладывать ограничения на что-то или кого-то, и т.д.  

Исходя из выше изложенных доводов, имеем:

ПРЯМОЕ  РЕАЛЬНОЕ НАРОДОВЛАСТИЕ означает ПРАВО людей НАПРЯМУЮ, без посредничества политических партий, определять путь своего собственного развития и курс движения Государства. Это есть Природо-Социальная Система, использующая механизм  каскадной подчиненности ВСЕЙ вертикали Советов Прямой Власти Первичных Коллективов.